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揭秘上合总理会为何在郑州开 2015-12-08

发布时间:2019-04-14 07:13:19来源:未知点击:

揭秘上合总理会为何在郑州开 2015-12-08 河南商报微信公众号 本文转自河南商报微信公众号,ID:hnshangbao 上合组织总理会,为什么选在郑州开?成员国元首理事会,成员国政府首脑理事会(总理会议),这是上海合作组织地位最高的两个会议今年7月,上海合作组织成员国元首理事会在俄罗斯举办,举办城市早在2012年就确定了,不是著名的圣彼得堡、莫斯科,也不是叶卡捷琳堡,而是乌法今年12月,上海合作组织成员国政府首脑理事会在中国举办,举办城市并非人们早已习惯的北京、上海,也不是早就在争取和准备的昆明,而是郑州郑州不是一线大城市,气候条件也一般般,甚至有时还被人认为有点“土气”,这次如此高级别的国际会议在此举办,颇有些“逆袭”的味道然而,这个选择真的很难理解吗? 这次在郑州开的究竟是什么会?不是元首会,是总理会 这次将在郑州召开的会议,此前很多人纷纷传为“上合峰会”,其实并不准确 因为上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议,已经在今年7月在俄罗斯乌法举行过这次在郑州举办的,是上海合作组织成员国政府首脑理事会(总理会议)(以下简称为“上合总理会”) 总理会的地位仅次于国家元首理事会,总理会每年举行一次,也可以根据规定召开非例行会议此会议的职能在于贯彻和落实成员国元首理事会的精神和决议;研究本组织框架内发展多边合作的战略、前景和优先方向;解决在宪章确定的现实领域,特别是经济领域发展合作的原则问题,包括在本组织框架内缔结相关政府间多边条约和文件 总理会向来只在首都或者该国前两大城市开 破例有“乌法峰会”在前 自2001年以来,“上合总理会”共举行了13次,历届举办城市分别是阿拉木图、北京、比什凯克、莫斯科、杜尚别、塔什干、阿斯塔纳、北京、杜尚别、圣彼得堡、比什凯克、塔什干、阿斯塔纳 从这份名单看,13次会议要么是在国家首都,要么是在该国前两大的城市举办,从未花落旁家所以这次会址选在郑州,的确令人意外然而现实表明,这次破例,却也是符合着上合组织成员国对高级别会议选址变化的趋势 看历次元首理事会的举办城市,分别是上海、圣彼得堡、莫斯科、塔什干、阿斯塔纳、上海、比什凯克、杜尚别、叶卡捷琳堡、塔什干、阿斯塔纳、北京、比什凯克、杜尚别、乌法 其中今年的7月8日至10日,上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议、金砖国家领导人第七次峰会(“合金峰会”)同时在乌法举办 与往届峰会举办城市相比,乌法在名气上并不算大,但乌法是俄罗斯非常重要的交通枢纽,处于欧洲和亚洲的地理分界线在以乌法为首府的巴什科尔托斯坦共和国地区,此前从未举办过如此高级别的会议,但乌法这次得到了不少国家领导人的称赞,习近平曾称赞乌法“整洁漂亮”而欧洲媒体也表示,“世界应该适应他们眼中对于一个地区重要性的不同看法” 值得一提的是,乌发所在的巴什科尔托斯坦共和国一带,在历史上中国的丝路商队就从其旁边经过 所以,分析人士认为,上合元首会议在乌发举办的成功,无疑为上合总理会在既不是首都、也不是一线大城市的郑州举办提供了信心 总理会议在郑州举办 考量之“一带一路” 2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议,得到国际社会高度关注 中国国务院总理李克强参加2013年中国—东盟博览会时强调,应铺就面向东盟的海上丝绸之路,打造带动腹地发展的战略支点 经国务院授权,国家发改委、外交部、商务部3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,特别谈及了内陆地区,提出打造一些内陆开放型经济高地,其中就有郑州 另外,要建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造“中欧班列”品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点 2014年5月10日,习近平总书记视察郑欧班列时提出“要把郑州国际陆港建设成为连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽, 为丝绸之路经济带建设多作贡献”这一目标正逐步变为现实 今年11月30日,《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》正式对外发布,方案明确了河南省参与“一带一路”建设的战略定位:“一带一路”重要的综合交通枢纽和商贸物流中心、新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的战略平台、内陆对外开放高地 考量之:郑欧班列 2014年5月9日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省考察工作他看到郑州国际陆港集铁路港、公路港、空港、海港于一体,正在打造国家铁路一类口岸、多式联运服务中心、中欧班列货运中心、智慧物流信息中心,习近平希望他们建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献他还来到郑欧国际货运班列前,同机组人员交谈并合影留念 2013年7月18日开行的郑欧班列,目前集货范围覆盖了包括长三角、珠三角、京津唐等在内的国内16个省市区据商务部统计,截止2015年8月底,郑欧班列共开行192班,累计总货值超过8亿美元,其货运总量、满载率、境内集货辐射地域、境外分拨范围等指标均居全国各地开行的21列中欧班列的首位 目前,国内各地开行到欧洲的国际班列,运行时间都在15天左右而郑欧班列通过与沿线国家展开深度合作,大大提升了通关效率,实现了11天抵达的最快速度其与沿途国家的合作模式也成为丝绸之路经济带提供了实践案例 说了这么多,这与上合组织有什么联系呢?来看中欧班列沿途主要经过的国家:他们是哈萨克斯坦、俄罗斯、波兰、德国等,可以说,这是一条惠及上合组织多个成员国的线路而郑州,正在这条线路的重要位置上 考量之:郑东新区CBD优势 郑州市郑东新区CBD,位于河南郑州郑东新区的核心区,交通条件优越,距高铁郑州东站约6公里,大概10分钟到达;距4E级的新郑国际机场约30公里周边还有京港澳高速、连霍高速、中州大道、107辅道、金水路等多条主干道环形建筑群中间布置有国际会展中心、河南省艺术中心和高达280米的会展宾馆等标志性建筑可以说,这里既有现代化的各种元素,也具有悠远的东方文化内涵 2015年9月25日,李克强考察郑州郑东新区,有关负责人对总理说,当年您亲自主导建设郑东新区,采取全球招标方式,并以法律形式确定规划,确保了一张蓝图绘到底今天您看到的新区面貌,与您当年的规划一点都没有走样李克强还登上280米千玺广场顶层 十几年前,时任河南省长李克强亲自主持绘制了郑东新区规划蓝图如今,在这片昔日满是荒草、鱼塘的土地上,曾经的蓝图已变成一座105平方公里、人口超百万的现代化都市 上合总理会,各国客人纷至,一个在“一路一带”中有优越区位,在中欧班列中占据重要位置,同时拥有现代化元素与厚重历史文化的地方——郑州,怎能不是体现以礼相待、有力促进合作的上佳选择呢?